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Desagravio a los hermanos argentinos
Deseo compartir el estupor y rechazo generado por la equivocada disertación realizada recientemente, en la IX Cumbre de las Américas, por parte del Presidente temporal de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) , Alberto Fernández, discurso que también lo implica en su calidad de Presidente de la República hermana de Argentina.
DERECHOS HUMANOS
La Declaración Universal de Derechos Humanos aprobada en las Naciones Unidas en 1948, establece claramente su dimensión de cobertura de todas las personas al goce pleno de todos sus derechos.
Ello obliga a la defensa universal de dichos derechos, por ende resulta un hecho de grave complicidad del Presidente Fernández el NO HABER HECHO NINGUNA REFERENCIA Y MUCHO MENOS DEFENSA de los derechos conculcados a los ciudadanos cubanos, venezolanos y nicaragüenses.
Podría haberse referido por lo menos a la libertad de los presos politicos de Cuba, incluidos los recientemente detenidos por protestar pacíficamente, pidiendo mejores condiciones de vida, por los menos las de orden material.
No existió tampoco solicitud para la libertad de los presos politicos venezolanos, por motivos de disentir con el régimen chavista.
No existió solicitud de libertad para los presos políticos nicaragüenses, encarcelados por aspirar a participar en la contienda electoral compitiendo con la dupla Ortega – Murillo.
Tampoco se pidió por la vigencia de la libre expresión y la libre organización ciudadanas. Abundan los ejemplos de cancelación de medios, y últimamente el caso paradigmático de Nicaragua, clausurando todas las ONG’s, no solo las de defensa de los Derechos Humanos, sino incluso la Academia de la Lengua, así como otras, vinculadas a actividades culturales, como la auspiciada por Sergio Ramírez, actualmente exiliado en España.
Cuando se interviene en un foro internacional como lo fue la Cumbre de las Américas , por quienes participan y por las repercusiones en los medios de comunicación, el NO pedir por la libertad de los presos políticos vuelve a victimizar a las víctimas, y al no condenar a dichas dictaduras, y bregar explícitamente por su presencia en el foro, es un silencio cómplice de su permanencia, y de la prisión sine die de los detenidos.
La intervención de Gabriel Boric, condenando la existencia de presos políticos, representa el contraejemplo de lo que debería haber dicho el Presidente de la CELAC a nombre de todos lo latinoamericanos.
AUSENCIA DE LA DEFENSA DE LA DEMOCRACIA Y DEL COMPROMISO CON LA NECESIDAD DE SU FORTALECIMIENTO
Cuando los países de América Latina fueron saliendo de las dictaduras y regímenes autoritarios a finales de la década de los 80, y principios de los 90, las Naciones Unidas mediante el PNUD, con el respaldo técnico de la Union Europea , produjo el INFORME PARA UNA DEMOCRACIA DE CIUDADANIA EN AMERICA LATINA. Fue una contribución para superar causas estructurales que habían facilitado la instauración de los regímenes antidemocráticos, y generar una democracia de mayor y mejor calidad.
La dirección de la elaboración de ese relevante documento fue confiada al politólogo y ex Canciller argentino DANTE CAPUTO.
Cuando se evidenciaban muestras de agotamiento de esa etapa de post dictaduras, y el surgimiento de las tendencias autoritarias en los países que integraron el ALBA, se realizó un nuevo aporte que se tituló NUESTRA DEMOCRACIA EN AMERICA LATINA. Fue un trabajo conjunto realizado por la OEA durante el desempeño de José Miguel Insulza como Secretario General, y el PNUD que tenía como Directora Regional para América Latina a Rebeca Grynspan. Para la redacción del mismo, por la OEA participaron como responsables Dante Caputo y Jose Octavio Bordón, politico y diplomático de extensa y valiosa trayectoria, actual Presidente del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI), y por el PNUD Jose Antonio Ocampo, ex Ministro colombiano, ex Director General de la CEPAL y Secretario General Adjunto de la ONU responsable de los derechos protegidos en el ECOSOC, así como este servidor.
Alberto Fernández, si tuviera realmente el ánimo de fortalecer la democracia liberal, o sea el pleno respeto de todos los derechos humanos enmarcados en el cumplimiento del Estado de Derecho, con real separación de poderes, y severo y permanente escrutinio de los órganos contralores, como mínimo podría haber tomado las recomendaciones de ambos informes, encabezados por destacados argentinos, en los que además participaron decenas de cientistas politicos, juristas, dirigentes politicos y sociales de toda América Latina y países europeos, y sus textos fueron consultados ampliamente en todos los países en los fue políticamente factible.
Por haber sido el Responsable y promotor del Area de Gobernabilidad Democrática en la sede regional del PNUD, tuve el honor de participar en la redacción y distribución de dichos esfuerzos, y por ende percibir la importancia de dichos aportes en el fortalecimiento de la democracia en el continente, por medio de los múltiples proyectos que estuvieron orientados por dichos informes.
MENOSPRECIO DE LA DOBLE LEGITIMIDAD QUE DEBE TENER TODO GOBIERNO DEMOCRÁTICO
Alberto Fernández menospreció el rol de las Misiones de Observación Electoral de la Organización de Estados Americanos, desconociendo con ello la inmensa relevancia que tiene la CERTIFICACION DE LA LEGITIMIDAD DE ORIGEN, determinante para que después pueda existir la LEGITIMIDAD DE EJERCICIO del rol gubernamental y ejecutivo de las autoridades políticas.
Esa primera legitimidad queda certificada con la verificación de que los procesos electorales se han realizado con los estándares de libertad, justicia, participación de todas las fuerzas políticas interesadas en competir, y de que existen condiciones de verdadera competitividad; y tan importante como todo ello, el total respeto de la voluntad soberana expresada por la ciudadania mediante el voto.
Como si ello fuera poco, en el ámbito de la Cumbre se hizo nuevamente alusión a la leyenda negra creada con el falso relato de que la OEA promovió un golpe de Estado en Bolivia, cuando toda la información recabada y debidamente documentada, incluso el estudio pedido por el presidente saliente, Evo Morales, confirmó plenamente la existencia del fraude realizado y auspiciado por la propia presidencia. Fraude que técnicamente operó con la existencia de equipos informáticos ilegales, con los cuales se buscó distorsionar los resultados, con equipos montados en paralelo por personas de nacionalidad argentina. Relato en defensa del fraude que se quiso sustentar con la fabricación de un informe a nombre de la Universidad COMPLUTENSE de España, mediante la contratación privada de un profesor, que luego de estudiar la documentación recibida, no pudo sustentar la tesis de la existencia de una manipulación realizada por la OEA.
Con la experiencia de haber sido Jefe de tres Misiones de Observación Electoral, puedo dar fe personal de la alta calidad profesional de los equipos técnicos que despliega la OEA, así como de la existencia de los máximos niveles éticos presentes en dichos equipos, y en los niveles de Dirección responsables del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral, y en la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia.
ATAQUE A LA INSTITUCIONALIDAD DE LA OEA Y DE SU SECRETARIO GENERAL
La OEA, al igual que otras instancias multilaterales, principalmente las Naciones Unidas en su gobernabilidad política requiere aggiornamientos y fortalecimientos , pero ello no da derecho a valorizar negativamente el conjunto de su trabajo, haciendo la salvedad de la actividad de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, y se pone como parámetro el no haber aportado cooperación durante la pandemia, particularmente en lo referente a la provision de vacunas. Cabe la siguiente reflexión porque no pudieron cumplir con dicha actividad organismos específicos para el cumplimiento de ese rol, como la Organización Mundial de la Salud (OMS), y la Organización Panamericana de la Salud (OPS). Muy lamentablemente, ni siquiera a nivel del MERCOSUR se pudo tener una política publica común de abordaje de la pandemia.
No todo argumento tiene valor cuando se quiere validar un relato. Es más, la actitud de querer responsabilizar a un tercero, cuando no se ha sabido actuar en forma adecuada con sus propias responsabilidades regionales y locales.
Se puede concordar o no con el estilo de la gestión realizada por el Dr Luis Almagro, lo que es innegable es que su desempeño volvió a dar voz a la OEA en forma prominente, en lo que es su leitmotiv «MAS DERECHOS PARA TODOS» y revigorizó el cumplimiento del mandato establecido en su Carta Constitutiva y en la Carta Democrática Interamericana.
Por ultimo, llegó a pedir la destitución inmediata del actual Secretario General de la OEA como solución mágica de superación de las limitaciones que pudiera tener la institución. Considero que es una vision ideológica contra la persona que valientemente en forma permanente ha condenado las dictaduras de Cuba, Venezuela y Nicaragua y sus más graves violaciones de los derechos fundamentales, violaciones corroboradas por el Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y que por mandato de la OEA está obligada de velar por ellos, y por la vigencia de la democracia, según lo establecido en la CARTA DEMOCRATICA INTERAMERICANA.
Cuando se cuestiona la actual gestión del Secretario General se cuestiona también el que en América Latina exista una autoridad rectora, que sin ambigüedades denuncie los desvíos sustantivos en lo que refiere al respeto y vigencia de la Democracia y de lo que ella implica en materia de libertad y plena vigencia de los derechos humanos.
MIGRACIONES
Además del tema de la democracia, en la cumbre se consideraron otros temas de trascendencia, especialmente el referido a las migraciones, en especial cómo atender dicho fenómeno, y sobre cómo superar sus causas generadoras.
Entre ellas, además de la pobreza, la violencia del crimen organizado, la corrupción, y la existencia de gobiernos fallidos, están también las causales políticas existentes en Cuba, Venezuela y Nicaragua. Países generadores de migraciones permanentes por motivos de sus regímenes politicos represores y de sistemas socioeconómicos fallidos.
Venezuela con sus más de 6 millones de migrantes y refugiados es, según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas Para los Refugiados (ACNU), el caso mundial más grande de migraciones de un país que no tiene una guerra civil o padece de un conflicto armado.
Para la superación de dicha problemática tampoco realizó aportes el presidente pro-tempore de la Celac.
Fueron valiosas oportunidades perdidas por un discurso cargado de objetivos e intenciones ideológicos profundamente equivocadas en relación con las soluciones que se requieren en nuestra región, generando que los latinoamericanos que queremos seguir construyendo verdaderas soluciones para superar los desafíos existentes nos sintamos agraviados cuando se pretende habla en nuestro nombre, usando dichos contenidos.
Son muy diferentes los contenidos sustantivos que deseamos que sean el hilo conductor de la construcción de la integración de América Latina, la superación de sus dictaduras, y la generación de un futuro beneficioso para el conjunto de las personas que habitamos en las Americas, respondiendo adecuadamente a las exigencias de un mundo globalizado en mutación, que además en este momento también demanda claras condenas para los regímenes autocráticos que violan el derecho internacional y la carta de la ONU, agrediendo en forma criminal a las poblaciones de los países que no se someten a su voluntad.
Juan Pablo Corlazzoli Garcia
Ex Coordinador Residente de las NU, y Jefe Adjunto de la Misión de Verificación de los Acuerdos de paz de Guatemala.
Ex Representante del Alto Comisionado de las NU para los Derechos Humanos.
Ex Director del Area de Gobernabilidad Democrática del PNUD, para América Latina y el Caribe
Ex Jefe de tres Misiones de Observación Electoral de la OEA
Ex Presidente del Consejo Uruguayo para las Relaciones Internacionales (CURI)
