Héctor Aguilar Camín: Destrucciones 2018-2020
Todo proyecto de cambio histórico necesita destruir algo para crear algo nuevo. No hay cambio sin destrucción, pero puede haber destrucción sin el cambio: destrucción sin creación.
Es mucho lo que ha sucedido en México durante los años del gobierno del presidente López Obrador, camino a su llamada Cuarta Transformación.
Presentamos en este número un censo de lo que el actual gobierno ha destruido a cuenta del cambio.
La destrucción es real. Los beneficios prometidos no aparecen todavía.
Había mucho que cambiar en lo que este gobierno ha destruido, pero había mucho también que sólo necesitaba ser reformado, no desaparecido.
En cuanto se baja a los detalles de la destrucción, como hemos hecho en este número de nexos, aparece un cuadro de instituciones y políticas públicas donde había mucho que corregir y cambiar, pero no todo que destruir.
Nos hemos concentrado en las cosas que el gobierno actual desapareció, anuló, canceló, como el 2 % de crecimiento anual de la economía o el Seguro Popular.
No incluimos lo que no desapareció bajo este gobierno, pero empeoró visiblemente, como la Comisión Nacional de Derechos Humanos o la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Quizá la discusión de fondo implícita es cuánto se puede cambiar radicalmente en una sociedad a través de una democracia, por definición gradual y reformista, contraria al espíritu de cambio radical, revolucionario, que alienta en la palabra transformación adoptada por este gobierno.
Estamos ante el dilema planteado por Adam Przeworski a la socialdemocracia española en sus años de transición a la democracia, publicado en estas páginas: “De la Revolución al reformismo” (nexos, junio 2021, https://bit.ly/2U4BLGK).
Quizá hay simplemente un error histórico en creer que una elección democrática mayoritaria equivale al mandato para hacer una transformación histórica como la que propone el presidente López Obrador.
Un gobierno que confunde su elección democrática con un mandato transformador de pretensiones revolucionarias puede destruir en su prisa radical muchas cosas sin cambiarlas por nada mejor.
Es lo que ha sucedido en México, como muestra el inventario de “Destrucciones 2018-2020”, que ofrecemos a continuación.
Héctor Aguilar Camín
Destrucción económica
2.5 % de crecimiento anual
Valeria Moy
Aeropuerto de clase mundial
Jorge Andrés Castañeda Morales
Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (279.7 mmdp)
Mariana Campos
Licitaciones petroleras
José Antonio López
Transición energética
Montserrat Ramiro Ximénez
Subastas de energías limpias
José Antonio López
Pemex (222 000 barriles de petróleo diarios) CFE (58 000 millones de pesos)
Jesús Carrillo Castillo
Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem)
José Antonio López
ProMéxico
Enrique Perret Erhard
Fondo de Apoyo para Migrantes / Programa 3×1 para Migrantes
Andrea Bautista León • Juan Antonio del Monte
Destrucción en la salud
Seguro Popular
Julio Frenk
Descentralización de la salud
Octavio Gómez Dantés
Compras consolidadas de medicamentos
Enrique Martínez Moreno
Destrucción educativa y cultural
Estancias infantiles
Sofía Ramírez Aguilar
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE)
Arcelia Martínez Bordón
Ciencia y tecnología
Alejandro Canales
Fondos del Sistema Nacional de Investigadores (SNI)
Héctor Vera
Fondo Nacional para la Cultura y las Artes (Fonca)
Andrés Alfredo Torres Checa • Daniel Eduardo Torres Checa
Destrucción en seguridad y justicia
Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral
Amalia Pulido Gómez
Subsidios seguridad municipal
Eunises Rosillo
Sistema penal acusatorio
Estefanía Medina
Policía Federal
Luis Alfredo Osnaya Hoyos
Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen)
Jorge Zendejas
Encuesta Nacional de Población Privada de la Libertad
Roberto Valladares Piedras
Fondo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas
Ricardo Alvarado Andalón
Destrucción institucional
Fondos y fideicomisos
Leonardo Núñez González
Seguro de separación de funcionarios / Seguro médico de funcionarios
Olinca Páez
Subsecretarías
Juan Pablo García Moreno
