Jean-Claude Juncker: El expresidente de la Comisión Europea y las claves para negociar con EE.UU

XL. Entonces, ¿ya sabía antes de la reunión que Trump era vulnerable en esos dos puntos?

J.C.J. En realidad, no. Asumí que sabía que apenas producimos soja y que mi oferta de importación no nos costaría nada. Pero no lo sabía. Trump no es alguien que se sumerja en la esencia de los problemas. Los aborda solo superficialmente. Aproveché esa debilidad. Trump dijo: «Quiero un acuerdo», y yo respondí: «Puedo ofrecerte un acuerdo».

XL. Pero no podía prometer que la UE importaría más soja o gas natural licuado, ya que eso lo deciden las empresas, no la Comisión Europea. ¿Engañó usted a Trump?

J.C.J. Digamos que no quería engañarlo, pero tampoco quería abrumarlo con demasiados detalles.

XL. ¿Había más cosas que Trump no sabía?

J.C.J. Sí. Uno de sus errores fue querer hablar sobre política comercial con los jefes de Gobierno de los países de la UE. Sin embargo, en la UE, únicamente la Comisión es responsable de las relaciones comerciales con terceros países. Le dije a Trump: «Está bien que hables con Merkel o Macron, pero yo soy la persona con la que debes hablar». En ese sentido, nuestra reunión fue también una lección para él. Y lo digo sin ninguna arrogancia.

XL. Después de la reunión, Trump no solo convocó espontáneamente una conferencia de prensa en el jardín de rosas de la Casa Blanca, sino que también publicó una foto en la que lo besa. ¿Qué ocurrió?

J.C.J. Después de nuestra conversación, estábamos solos en el Despacho Oval. Al menos eso creía. No sabía que el fotógrafo de la Casa Blanca estaba detrás de nosotros. Trump me besó. Respondí a su beso masculino. Trump publicó la foto en Twitter, y mi esposa me regañó. Como soy conocido por besar y abrazar, me había advertido específicamente que no besara a Trump. Pero Trump incluso añadió una declaración de amor a la foto.

XL. «¡La UE y los Estados Unidos se aman!», tuiteó.

J.C.J. Eso fue sorprendente. También se mostró muy satisfecho de que se hubieran calmado las relaciones entre los Estados Unidos y la UE. Sin embargo, esto no lo aplicó igual a su percepción de Alemania.

XL. ¿En qué sentido?

J.C.J. Su relación con Alemania fue un capítulo difícil en nuestras conversaciones. No tenía palabras amables para los alemanes ni para la canciller Angela Merkel. Me convertí entonces en defensor de los intereses de Alemania y le dije que su visión era demasiado negativa. Señaló que los alemanes habían ocupado Luxemburgo en 1940. Le respondí que eso fue hace mucho tiempo, que ahora nos llevamos bien con los alemanes y que él debería hacer lo mismo. Lamentablemente, no lo logró del todo.

XL. Trump ha amenazado en los últimos meses con imponer aranceles de entre el 10 y el 20 por ciento a las importaciones de la UE. Las consecuencias serían desastrosas. ¿Debería la Comisión prepararse con medidas de represalia antes de negociar con él?

J.C.J. En 2018 teníamos una lista completa de medidas de represalia en el bolsillo. Algunas las llevamos a cabo después de que Estados Unidos impusiera aranceles especiales sobre el acero y el aluminio de la UE en junio de 2018. Nuestros aranceles de represalia golpearon a Trump donde más le dolía. Afectaron a estados de América donde necesitaba desesperadamente una mayoría para su reelección. Supongo que la Comisión está preparando algo similar en este momento. Si Trump comete el error de imponer aranceles excesivos, debemos estar preparados para responder de la misma manera. Al mismo tiempo hay que hacer todo lo posible para sofocar esta incipiente guerra comercial.

XL. El acuerdo de 2018 también fue posible porque su equipo logró establecer contacto con el asesor económico de Trump, Larry Kudlow, quien adoptaba posiciones moderadas hacia la UE. En el próximo Gobierno de Trump será difícil encontrar personas así…

J.C.J. Con Kudlow logramos encaminar un acuerdo en el último minuto, y Trump escuchó a Kudlow. Sin embargo, no daba mucha importancia a la opinión de sus ministros. Me sorprendió en varias reuniones con Trump que sus ministros lo contradijeran abiertamente, incluso en presencia de representantes de la UE y de otros países. Ahora, sin embargo, habrá que adaptarse a un Gobierno de Trump compuesto casi exclusivamente por seguidores leales que están alineados con su personalidad y su política.

XL. ¿Cómo describiría el estilo de negociación de Trump?

J.C.J. Es extremadamente volátil en su forma de pensar y actuar. Durante una reunión puede cambiar de opinión de 0 a 100 y luego volver atrás. Lo que es aún más importante: Trump no hace acuerdos con naciones, y mucho menos con la Unión Europea. Ni siquiera la toma en serio. Hace acuerdos con la persona que le ofrece algo con un apretón de manos. Trump es un tipo amigable. Tuve una buena relación con él; sentimos algo así como una simpatía viril el uno por el otro, en parte porque digo las cosas como son. Trump hace política de hombre a hombre. Lo cual es complicado con Ursula von der Leyen porque no es un hombre.

XL. ¿Cree que una guerra comercial entre Estados Unidos y la UE es más probable porque la presidenta de la Comisión es una mujer?

J.C.J. No creo que sea una desventaja para la UE que Trump trate ahora con una mujer. En 2018 ya aprendió que la Comisión Europea es responsable de los asuntos comerciales, no los Estados miembros. Los estadounidenses, los rusos y los chinos siempre han intentado –y todavía intentan– llegar a acuerdos con gobiernos europeos individuales. Por eso, la UE debería enfrentar a Trump de forma unida y no como un gallinero desordenado.

XL. Cuando cerró el acuerdo con Trump, la guerra de Ucrania aún no había comenzado. Esta ha expuesto brutalmente la dependencia de los países de la UE del apoyo militar de Estados Unidos. ¿Espera que Trump use esto para dividir o chantajear a los europeos en negociaciones comerciales?

J.C.J. Por supuesto, Trump intentará aprovechar las diferencias en las posiciones de la UE respecto a Ucrania para su beneficio. Solo puedo esperar que los europeos sean lo suficientemente sensatos como para no dejarse dividir en esta cuestión. Pero el predominio de Estados Unidos en el gasto de defensa dentro de la OTAN es abrumador. Eso debe cambiar.

XL. ¿Deberían los europeos prepararse para un aumento significativo del gasto militar?

J.C.J. A medio plazo, el objetivo de los socios de la OTAN de gastar el 2 por ciento de su PIB en defensa no será suficiente. No puedo decir cuánto debe ser, pero sé que el presupuesto de defensa alemán durante el mandato del canciller Willy Brandt representaba casi el 4 por ciento del PIB. Nuestra época actual se parece más a la Guerra Fría que a la época en la que aún podíamos beneficiarnos del llamado ‘dividendo de la paz’.